當前，以互聯網與工業的融合發展為切入點，新一代信息技術正在全球范圍內驅動新一輪產業變革，成為全球經濟的新增長點，并將重構國際競爭格局。主要發達國家積極謀劃部署，力圖依托信息通信和先進制造領域的深厚積累，率先建立制造業領先優勢，掌握未來工業主導權。我國工業發展正處于加快轉型升級、走新型工業化道路的歷史關口，發揮互聯網優勢、推動工業互聯網發展，是把握新產業變革契機、助推中國產業升級的重要途徑。
當前，以互聯網與工業的融合發展為切入點，新一代信息技術正在全球范圍內驅動新一輪產業變革，成為全球經濟的新增長點，并將重構國際競爭格局。主要發達國家積極謀劃部署，力圖依托信息通信和先進制造領域的深厚積累，率先建立制造業領先優勢，掌握未來工業主導權。我國工業發展正處于加快轉型升級、走新型工業化道路的歷史關口，發揮互聯網優勢、推動工業互聯網發展，是把握新產業變革契機、助推中國產業升級的重要途徑。
推動傳統產業轉型升級，實現新興產業彎道超車
工業互聯網是互聯網向工業領域深度滲透的產物，是以支撐企業生產經營活動為主要功能的互聯網平臺。其本質是互聯網滲透并打通企業經營管理信息系統、生產管理信息系統、工業控制系統和生產線設備，將實體生產設備、物料、產品、人等相互連接，實現企業內外部生產、運營、管理等環節的互聯互通及數字信息的采集、傳輸、集成、共享和分析，從而提升效率和決策水平、降低成本，并推動新模式、新業態和新產品等的蓬勃發展。
工業互聯網是一整套網絡生態體系，包括為實現上述功能所必需的相關領域或體系的集合，主要涉及聯網智能設備、智能制造系統、工業通信系統、數據處理分析及互聯網應用服務等領域。數據分析和互聯網應用服務是工業互聯網支撐工業創新轉型的關鍵領域，主要是基于互聯網平臺對機器運行、企業經營管理及用戶交互中各種數據進行充分挖掘，利用互聯網為企業研發、生產、營銷、交易、服務等活動提供服務，以及由此所形成的多種新模式和新業態。
隨著新一代信息技術的發展，互聯網與研發、服務等環節融合程度更深，用戶借助互聯網參與企業生產經營活動的環節也更多，在進一步拓展互聯網的生產屬性和服務范疇的同時，更倒逼著生產制造環節的變革。互聯網與工業融合創新有利于發揮工業和互聯網的各自優勢，加快構建結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系，是我國優化經濟結構、轉變發展方式的根本要求，也是推動信息化和工業化深度融合的有效途徑。
促進企業構建先進生產方式
互聯網與工業融合使得信息和知識在制造業中迅速滲透擴散，為傳統企業創新發展提供機遇,促進企業創新生產手段、優化生產流程、提升生產效率和生產能力，有利于構建集成先進管理思想、方法和手段的管控平臺，催生精益生產、虛擬制造等模式，極大地提高制造效率。數據表明，快速消費品企業應用產品研發全生命周期管理系統后，產品上市時間縮短10%，質量缺陷減少35%；汽車企業成功應用網絡化、柔性化的汽車制造執行系統后，平均減少45%制造周期。
推動傳統企業向價值鏈高端延伸
互聯網在工業中的應用與推廣將促進產品創新、服務創新和商業模式創新，快速提升創新能力、穩步降低創新成本，使企業重心從制造環節向服務環節轉變，推動服務型制造快速發展。互聯網幫助制造企業加強產品生命周期的管控能力，實現服務延伸， 促使產品的價值由加工環節向研發、維護保養、整體解決方案等價值鏈高端環節躍升， 形成大規模個性化定制、社區營銷、產品全生命周期管理等創新模式， 延長價值創造周期，提升企業的利潤空間。
優化產業格局，構建現代產業體系
互聯網向傳統產業的廣泛滲透，將不斷突破企業規模和組織界限，形成經濟發展的新增長點，為產業鏈、價值鏈結構優化調整、轉型升級提供新機遇。基于互聯網的電子商務、現代物流、工業設計、軟件和信息服務等現代生產性服務業發展步伐將不斷加快。同時，互聯網與工業的交叉融合，將進一步促進我國全產業鏈、全價值鏈的整合與優化，形成眾包研發、網絡化協同制造、虛擬企業等新型業務模式，加速跨界、跨地區的企業協作和產業集聚，改善當前制造業“大而散、小而多”的困境，加速實現從“中國制造”到“中國創造”的轉變。
推進工業文明與生態文明協同發展
隨著工業化進程快速推進，資源環境對工業發展的約束將更趨強化。工業互聯網有助于實現對能源資源和物資資源的調控、配置和優化，為制造業應對資源環境挑戰提供了新方式。在鋼鐵、石油化工、建材等高耗能、高污染行業中，以工業控制網絡、在線仿真系統、能耗管控系統為代表的智能制造生產方式對節能減排起到了積極的作用。數據表明，鋼鐵企業利用工業互聯網實現能耗管理后，能耗降低5%，互聯網與工業融合將成為促進“APEC藍”常態化的重要引擎。
歷史交匯，機遇空前
網絡強國戰略的部署為發展工業互聯網提供了強大的信息基礎設施和應用服務支撐。我國是制造業第一大國，同時也是互聯網第二強國，工業互聯網融合發展具有堅實的市場主體、技術和產業基礎。制造業在保持總量第一的前提下，向高端發展的要求也越來越迫切，為融合應用的開展提供了市場。截至2014年年底，我國網民數達6.49億， 規模超過美國兩倍， 互聯網在多數企業已廣泛應用。互聯網創新發展水平不斷提升，服務能力顯著增強，形成了一批具有較大規模和競爭力的互聯網企業，目前有7 家進入全球市值前30 位。我國提出的建設網絡強國的戰略目標將為未來工業互聯網發展提供全面堅實的發展基礎。
工業領域互聯網應用模式和商業模式創新為發展工業互聯網提供了豐富的實踐經驗基礎。近幾年，隨著新一代信息技術普及應用，國內互聯網正從企業銷售、交易服務向研發設計、產品生產、裝備制造、能源供給全面滲透。眾多新興業態和服務模式快速涌現，給傳統生產方式帶來革命性變化，開辟了工業互聯網自主創新發展的新空間。
在工業和信息化部推進的互聯網與工業融合創新試點工作中，我們發現很多企業在融合創新方面探索出了很好的模式和方法。例如京東、百度、蘇寧、CAXA、普金科技、廣新信息、豬八戒網、亞洲流體網等形成了企業間協同創新、資源整合共享的核心平臺；大唐、國電、北江紡織以互聯網作為業務流程優化、生產運營效率提升的重要工具；伊利、九陽、思念、洋河酒廠、回家網、南航等利用互聯網提升個性化體驗，實現服務模式創新；海爾、普天新能源等注重打造跨越企業邊界，重塑供需關系的開放式創新平臺；智慧聯合則抓住企業對大數據情報的需求提供專業服務。此外，這些經驗和模式的積累也幫助我們較好地了解和把握互聯網與工業融合發展的基本規律。
我國經濟發展進入新常態階段，為發展工業互聯網提供了歷史性戰略機遇。當前，我國工業發展正面臨發達國家制造業回流和部分發展中國家以更低成本吸引國際產業的雙重擠壓，人口紅利窗口逐漸關閉和嚴峻的資源、能源、環境壓力等問題。以互聯網為代表的新一代信息技術與工業融合有利于加快創新步伐、化解產能過剩、平衡投資消費，將更多勞動力向服務業轉移，推動經濟社會平穩健康發展。在我國“四化”同步發展的新形勢下，互聯網在經濟社會各領域所發揮重要作用日漸顯現，為工業互聯網的全面發展帶來更廣闊的機遇，工業互聯網的關鍵作用和戰略地位必將進一步凸顯。
發展起步，亟待完善
工業互聯網是一個有機的生態體系，各環節之間的融合發展并不是一蹴而就，需要具備一定的條件，也存在一些基本規律。互聯網與工業之間有著各自不同的屬性和特征，不同行業企業之間對于融合發展存在認識差異，國內工業互聯網發展成熟度與消費性互聯網服務相比還有著較大差距。
消費互聯網向產業互聯網轉型發展需要一定的過渡期，目前側重消費服務的互聯網暫難滿足工業生產性需求。當前，我國互聯網服務側重消費端，對個人用戶市場的開拓比較得心應手，而對工業企業市場缺乏相應的技術與服務能力。這主要是由于互聯網基因和工業生產體系之間存在差異。互聯網創新強調開放、共享，而工業生產體系對穩定和安全性要求更為嚴苛，兩者特性與體系難以契合，表現為現階段互聯網與工業融合主要集中在下游銷售和上游設計等環節，鮮少直接發生于生產過程。
工業企業和互聯網企業缺乏深度融合，工業互聯網供需雙方存在認識差異。因行業差異與專業壁壘的影響，作為供需雙方的工業企業和互聯網服務企業對互聯網認識存在不同。一些工業企業或對互聯網創新理解不夠，缺乏開放共享的精神和自我變革的勇氣，或對互聯網思維認識盲目，迷失于各種似是而非的概念。而一些互聯網企業對工業領域創新需求的理解和挖掘也不到位，或固步于消費者端琢磨“眼球經濟”，或因缺乏對工業生產的足夠認識而“不接地氣”。既了解工業又熟悉互聯網的融合性人才缺乏，也構成了障礙。
工業互聯網服務企業專業化程度不高，缺少一批引領全球的工業互聯網信息服務企業。與國際先進水平相比較，目前我國工業互聯網服務企業的專業化程度不高，國際化程度較低。為工業領域提供互聯網服務的企業多屬中小企業，雖然創新意識很強，但服務層級和技術含量參差不齊。一些專業服務集中于中低端市場，缺乏高端服務、個性化服務和復合型服務，使得工業創新發展產生的很多新興互聯網服務需求難以得到有效滿足。
支撐工業互聯網發展的標準不完善，產業鏈上下游協同缺乏統一標準。如何在保證高度安全可靠的前提下將既有生產運營、管理體系更好的與互聯網結合，是傳統企業互聯網化轉型中普遍面臨的問題。此外，工業互聯網發展過程中會產生很多融合性產品或服務，相應的標準體系目前在行業上下游間暫未統一，接口困難，各方自行推動的標準建設帶來較高的重復建設成本，相關的政策法律也有所缺失。
促進工業互聯網發展的體制機制亟待完善，工業互聯網發展需要開放包容精神。工業互聯網屬于典型的融合性領域，但目前監管體系仍屬于傳統行業劃分的模式，在行業管理理念、管理模式等方面無法滿足新興融合領域發展的需求，很難做到對新出現的問題及時跟蹤和及時解決。同時，涉及工業互聯網的應用服務存在多頭管理問題和信息不共享問題，容易造成服務和管理效率低下。此外，新興領域的監管存在缺位或越位問題；工業互聯網屬于新興事物，相關的法律法規、統計制度等也不健全。
順應趨勢，抓住機遇
我國應把握當前工業互聯網發展的關鍵時點與歷史機遇，瞄準關鍵領域和重點方向，發揮國內市場優勢，積極培育新模式新業態，強化應用創新，逐步實現我國工業面向網絡化智能化的整體突破。
鼓勵工業互聯網應用，加大對重點領域應用的政策扶持力度。突破信息獲取和感知識別技術瓶頸，推動物聯網、大數據技術在能源、原材料、裝備等行業的應用。鼓勵汽車、裝備、鋼鐵等信息化程度較高的企業構建智能制造系統，為工業互聯網發展提供原動力。在消費品領域組織推廣規模化個性定制、移動社交營銷、用戶交互平臺等模式。對于互聯網深入滲透工業領域有重大意義的項目，通過多種扶持政策，加快促進工業互聯網發展。
引導相關服務企業轉型發展，提高跨界綜合服務能力。鼓勵消費型互聯網企業抓住互聯網與工業融合發展的機遇，充分了解工業企業需求，積極拓展工業互聯網業務，從消費性服務向生產性服務拓展。對于工業軟件與IT服務企業，在鼓勵企業自身互聯網化轉型的同時加強產業鏈條縱向整合，提高軟硬件、網絡、平臺、應用、流程綜合集成能力，為工業企業提供基于互聯網高端綜合集成服務，形成工業互聯網解決方案的專業服務隊伍。
努力突破阻礙工業互聯網發展的各類壁壘，讓工業互聯網發展駛上快車道。彌合互聯網與工業行業理念、制度、技術和市場方面的分隔，在多個層面實現互聯網與工業行業的充分對接，協力推進工業互聯網發展，搭建常態化的企業交流互動和業務宣傳推廣平臺，形成工業互聯網領域知識資源共享和互補。通過跨部門、跨行業管理機制，加快完善標準體系。集中國家力量突破核心技術與產品，強化關鍵設備和重要系統的安全可控。
完善工業互聯網發展的推進機制，形成協力推進的發展環境。工業互聯網發展是涉及多領域、多行業、多主體的系統工程，需要通過試點示范、建立多方合作機制等方式，摸索經驗，協同推進。首先需要建立良好的工作機制，在行業、企業層面上深入推進工業互聯網發展，及時總結試點經驗并推廣；其次是建立多方參與的協同機制，加強工業行業、信息化和互聯網管理部門的協同；最后，建立工業互聯網供需雙方溝通與對接機制，創造更多的平臺和交流機會，加強社會公眾與產業界的互動。
