一、引言
工業互聯網是近年來在全球范圍內興起的，以互聯網和新一代信息技術與工業系統全方位深度融合為特征的，新型、重大的工程科技和產業應用，是支撐全球新一輪產業變革的關鍵基礎。工業互聯網的目標是，在建立一張將機器、物料、人、控制系統與信息系統全面聯通的網絡基礎之上，通過對工業數據的全面深度感知、實時動態傳輸與高級建模分析，形成智能決策與控制，驅動整個制造業的智能化發展。近年來，全球各主要制造強國對工業互聯網的關注度越來越高，逐漸形成以龍頭企業為引領、以產業協同為依托的集團化發展態勢，且無論產業層面還是國家層面，強強聯合的態勢越來越明顯。
一方面，不同領域的企業間合作正在強化，由GE、IBM、Intel等企業牽頭成立的美國工業互聯網聯盟，兩年來已吸引全球200多家企業和單位成為會員；依托該聯盟，GE、西門子、IBM、英特爾、甲骨文等來自不同領域的巨頭企業發揮各自優勢加強工業互聯網數據、網絡、安全等方面的聯合研發與試驗，共同開發產業領域的網絡應用空間。
另一方面，大量的企業跨國合作匯聚成制造強國之間的強強聯合。2016年德國漢諾威工業博覽會上，在美國前總統奧巴馬和德國總理默克爾的共同見證下，美國工業互聯網聯盟與德國工業4.0平臺實現對接，美國發揮信息技術優勢在制造、能源、醫療、交通、公共服務五大產業領域進行綜合布局，德國發揮制造優勢專注高端制造，雙方在廣度和深度上形成互補。同時，日本、法國、印度、韓國等國的企業也積極參與到美國工業互聯網聯盟中，并發揮越來越重要的作用。
二、工業互聯網的重要意義
2．1 工業互聯網是全球生產力變革的關鍵基礎
全球制造業在經歷了蒸汽時代、電氣時代、計算機控制時代3個歷史階段后，當前正朝著網絡化、智能時代邁進。網絡化、智能化的前提首先是構建一張打通制造業信息孤島、支撐工業大數據安全有序流動的“高速公路網”。這張“高速公路網”在安全、功能、性能等方面都有著更加復雜的要求，現有的民用／商用互聯網以及工業控制網都不能完全勝任，必須在各類網絡基礎之上疊加、融合、創新，即打造全新的工業互聯網。工業互聯網的跨界融合特征不僅必然會帶來一系列新的技術創新，還有力支撐大規模個性定制、開放式協同制造、服務型制造等新模式、新業態得以深度應用和全面普及，進而推動人類生產力實現再一次躍升。根據GE公司預測，到2030年，工業互聯網將為全球GDP帶來15萬億美元的貢獻。
2．2 工業互聯網是我國建設制造強國的必然選擇
工業互聯網為智能制造提供不可或缺的網絡連接，提供工業大數據的采集、傳輸、計算和分析，提供新模式、新業態發展所必須的信息服務。工業互聯網將為企業研發設計、經營決策、組織管理提供新的工具，為產業鏈上下游協同提供新的平臺，將有力推動我國工業生產方式由粗放低效走向綠色精益、生產組織由分散無序走向協同互通、產業生態由低端初級走向高端完善，進而逐步破解工業發展難題，推動全產業鏈整體躍升。加快研制工業互聯網前沿關鍵技術，將使我國在全球新一輪產業變革的競爭中走在前列，改變長期以來我國在技術、產業發展過程中跟隨發達國家腳步的態勢。
2．3 工業互聯網是中國經濟加速轉型升級的關鍵驅動力量
新常態下，中國經濟要實現“雙中高”，就要開啟“雙引擎”，而工業互聯網能夠為“雙引擎”提供高效的“助推燃料”。工業互聯網催生大規模個性化定制、網絡協同制造、服務型制造、智能化生產等一系列新模式、新業態，推動產能優化、存量盤活、綠色生產，創造更多新興經濟增長點；工業互聯網打破創新個體的封閉圍墻，為分布全國乃至全球的智力資源、制造能力提供了匯聚平臺，推動了企業從封閉式創新走向開放式創新，加速了制造業領域的大眾創業、萬眾創新。
三、工業互聯網產業推進思考
3．1 我國工業互聯網產業推進面臨的挑戰
當前我國政產學研各界工業互聯網推進方面已經形成一定程度上的共識，還成立了中國工業互聯網產業聯盟，各方探索實踐的積極性高漲。但應當看到，工業互聯網具有難度大、風險高、成本高、跨領域等特點，在企業創新和產業推廣方面都存在一系列挑戰。
（1）產業協同支撐能力不足
工業互聯網所需的技術產品供給不足，國外軟硬件產品往往價格昂貴或存在限制，國產軟硬件系統種類少、功能不健全、缺乏系列化能力，往往不能滿足企業創新發展需要。供應鏈整體協同能力不足，如技術密集型企業想要實現基于工業互聯網的大規模個性化定制，往往需要供應鏈具備更強的協同組織能力，但這方面仍有待發展。企業間缺乏必要的融合發展平臺，當前工業云、工業大數據平臺等公共性平臺仍然匱乏，已有的一些平臺支撐能力也有待提升。同行業存在過度競爭甚至無序競爭，難以形成市場化合作機制，不利于共性關鍵技術協同攻關。
（2）專業與復合人才匱乏
一方面，工業軟件、應用開發等方面專業人才缺乏。我國IT人才整體短缺，工業領域必須的工控軟件人才、工業應用開發人員缺失更為嚴重。2014年，我國移動互聯網應用開發人員缺口超過130萬；2014年10月，北京IT人才缺口超過11萬，全國機器人相關專業人才缺口上百萬。另一方面，貫通工業和ICT技術產業的符合型人才缺乏，工業企業缺少精通云計算、大數據等新一代信息技術的人才，互聯網軟件企業大多不懂工業知識、流程、業務，這對工業互聯網技術攻關帶來很大的挑戰。
（3）現有網絡支撐能力不足
一方面，網絡覆蓋能力有待進一步提升。以工程機械行業為例，由于工程機械活動區域廣泛，偏遠地區網絡覆蓋不足制約相關業務的開展。某工程機械企業在 2015年抽取了60臺網絡失聯30天以上的設備，12臺是由于網絡信號問題。另一方面，用網費用高影響企業業務升級。某電力裝備企業提出，其遠程運維設備弱需要開展更多的數據交互增值服務，需要將網絡帶寬從2M提升到10M，而這將使每年新增1000多萬元的投入，企業難以承受。
（4）產業推廣應用條件不足
我國制造企業總體信息化水平不高，發展階段也參差不齊，全面推進工業互聯網發展缺乏基本的信息化基礎。由于缺乏有效的模式和路徑，許多企業對什么是工業互聯網、推進工業互聯網應當從何處著手都缺乏理解。更多的企業特別是中小企業囿于成本、人才等各方面因素，沒有動力和能力部署工業互聯網，如一個中等規模的制造企業部署一套網絡化的計算機輔助設計系統，成本超過60萬元，一臺工業機器人報價通常為15萬元左右，而一條生產線需要少則數臺、多則數十臺，這樣高成本的前期資金投入勢必會對企業開展融合創新造成制約。
3．2 產業推進建議
基于工業互聯網的重大意義以及當前產業推進工作中面臨的問題，應當充分發揮我國集中力量辦大事的體制機制優勢，充分調動制造業、通信業、互聯網、軟件服務業等各界的積極性，加快補短板、促融合、優環境。
（1）加快網絡設施建設
繼續推進“寬帶中國”戰略，推進寬帶網絡光纖化改造，加快4G網絡部署，加快推動5G與工業互聯網協同發展，大力提升信息基礎設施支撐水平。以提速降費為重要抓手，滿足傳統制造企業開展融合創新業務的網絡需求。
（2）加強互聯網企業與制造企業合作發展
我國是全球互聯網大國，具備顯著的市場優勢和企業優勢，應用創新、模式創新、技術創新活躍。引導互聯網企業發揮云計算、大數據、人工智能等方面的技術優勢和在電子商務、搜索、社交等方面的平臺優勢，為制造企業建設開放平臺、開發大數據應用系統、聯合研發智能產品等。支持互聯網企業、制造企業乃至軟件企業和工控企業等跨界合作，培育專門針對工業云、工業大數據、工業電子商務等專業化業務的解決方案提供商。
（3）強化資金支持
建議成立專項資金或依“先進制造產業投資基金”等，為工業互聯網研發創新、產業推廣、人才培育等提供資金保障。探索通過對風險投資企業融資提供政府擔保、實施稅收優惠等方式，引導社會化風險投資基金加快進入。引導和鼓勵通過互聯網金融、融資租賃、產融結合等方式，解決中小微企業融資難題。
（4）同步推進工業互聯網創新中心建設與工業互聯網試點示范建設
通過PPP模式，吸引自動化企業、互聯網企業、通信企業、研究機構共同建立工業互聯網創新中心，加快前沿技術、共性技術的競爭前聯合攻關。同時，挖掘典型案例、典型模式，分領域、分行業、分地區的推進工業互聯網試點示范建設，總結成功經驗，加強行業推廣。
四、結束語
工業互聯網作為未來制造業數字化、網絡化、智能化變革創新的關鍵基礎設施，事關制造強國和網絡強國建設，是功在當代、利在長遠的系統工程。“十三五”規劃、“中國制造2025”、“互聯網＋”行動計劃、制造業與互聯網融合發展等國家戰略都提出發展工業互聯網。盡管將當前美、德、日、法等制造強國圍繞工業互聯網的產業競合日漸加深，但普遍處于探索階段，技術、標準尚未形成實質性突破，我國應當抓住寶貴的時間窗口，加快全產業統籌協同，加強國內外交流合作，加快形成中國技術、中國標準。
