3月31日,發改委黨組副書記、副主任劉鶴主持召開的委內改革專題會議上點名指出,要在電信行業率先進行混改實驗,并給出了時間表,爭取做到5、6月份改革方案全部報出、黨的十九大之前出臺實施。
隨后,4月5日聯通A股和H股的雙雙停牌,聯通集團稱,正在籌劃并推進開展與混合所有制改革相關的重大事項,該重大事項擬以聯通A股公司為平臺,可能涉及聯通A股公司的股份變動事宜。
我們已經能夠清晰的聽到,聯通混改的腳步越來越近了。

分析人士指出,聯通混改將通過定向增發擴股和轉讓舊股的方式對中國聯通股權結構進行調整,聯通集團持有中國聯通股權由62.74%減至36%;引入信息產業領域實力相當、主業關聯度高、互補性強的國有資本占19%,初步備選對象是中國中信集團有限公司和中國廣播電視網絡有限公司等;引入互聯網等領域的若干家境內非公企業及員工持股共占20.06%;公眾股東占24.94%。
根據報道,中國聯通股權調整后,再通過聯通集團內部股權交易,實現國有資本對聯通紅籌公司持股60%左右(其中聯通集團持股51.05%)。
那么這次混改會對中聯通帶來什么關鍵影響呢,在這里我們預測三個可能的結果。

從2016年聯通分別與BAT簽訂戰略合作協議來看,BAT入股聯通幾乎已成定局。那么BAT能為聯通帶來什么,就將成為最大看點。
聯通與騰訊推出的大、小王卡可以算一次試水,但這還僅局限在流量業務的創新上,本質上還是在打流量的價格戰。長期看,BAT能為聯通帶來的,更多會是通向數字化服務領域的關鍵核心能力。
在通信運營商轉型方向上,全世界的運營商都在探索中,但是主流方向,除了網絡升級演進,主要還是向數字化服務方向轉型。轉型的方式,主要通過投資、收購或者重新整理人員結構來實現。
但是在我國,由于電信企業機制體制受限,投資、收購有紅線,人員機制改革,更是遙遙無期。由于CT基因和IT能力的缺失,極大的限制了其在ICT領域的發力。
因此,剩下的轉型可能性,就僅深度合作這一條路了。本次由發改委牽頭的包辦婚姻,無論如何中聯通都會是收益的一方。隨著IT企業的入股,未來,中聯通在云、大數據、物聯網、IT能力、能力開放平臺、用戶接觸界面側的技術合作,都將為其進入更加廣闊的數字化服務市場,打下良好基礎。這也將成為這次聯姻中,聯通最大的財富。
相信,在合作后的很短時間內,聯通的收入和利潤都會有較大提升,而且與競爭對手相比,會通過技術合作、引進,擁有在未來非常有優勢的核心能力,從而占據競爭制高點。

有消息稱中國中信集團有限公司和中國廣播電視網絡有限公司也將入股中聯通,組成股東里面的國家隊。
這顯然是給中聯通在有線業務上,增加了兩個強有力的幫手。加之在流量領域,擁有BAT的用戶接觸側界面,以及良好的市場感知和服務個人用戶能力。短期看,中聯通的收入和利潤率將會有明顯提升。
但是從長期看,無論固網寬帶還是無線4G業務,都已經成為了標準化產品,未來很難出現差異化競爭,且隨著提速降費政策的落地,流量拉動收入也將在一兩年內見頂。
中移動和中電信,分別在4G以及家寬市場,有著顯著的份額優勢,加之充足的現金流,與更好的價格彈性空間,因此中聯通想通過混改,徹底改變這兩個市場的競爭格局,恐怕非常困難。

與中聯通傳統的屬地化運營模式不同,互聯網公司更加強調全程全網、一點接入、服務全國的經營模式,這就必然導致資源和決策的集中化。未來,混改在聯通內部可能會造成人員的兩極化撕裂。
一方面由于資源的集中度高,與BAT聯系較為密切的個別地域公司和專業員工,無論是工作性質、用人機制還是薪酬待遇上,都可能被率先解綁;
另一方面是屬地化員工由于創新、決策、業務和資源的集中化,工作性質將進一步偏向執行側。長期看將繼續從事低技術含量,低單位價值的工作,中聯通龐大的人員結構,也導致混改的成果無法惠及所有員工。

以上三點,是對聯通混改可能結果的預測。短期看,聯通受到混改激勵,收入和利潤必然有所增加。但是從長期看,聯通歷史上有過好幾次拿到好牌,但最終沒能把握住的黑歷史。
可以說聯通的問題,不是幾個領導干部,或者幾個政策能夠解決的了的。聯通真正的問題,在于內部員工的動力源不足以及企業文化積重難返。
混改的目的是要“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”,而十六個字里面,對于聯通最關鍵的,是強化激勵這一條。混改是否能從員工激勵的根源入手,讓企業上下的文化為之一振,對現有的機制體制進行探索性改革和松綁,才是改革能否最終成功的關鍵。
從這個角度的改革,也才真正能夠讓聯通重新擁有內生動力,最終能夠自發性的跑起來。這樣的結果,才可能真正形成一批典型案例,形成可復制可推廣的經驗,為國有企業改革,打造一次最佳實驗結果。