飛象網訊（馬秋月/文）在“2024中國信通院ICT深度觀察報告會”期間， 中國信通院政策與經濟研究所副所長肖榮美在接受飛象網記者采訪時表示，信息通信業貫穿在新型工業化各項任務之中，發揮著引領創新、支撐發展、賦能轉型、保障安全等關鍵作用，責任重大、使命光榮、前景廣闊。

信息通信業是新型工業化中的關鍵鑰匙

從歷史邏輯看，信息通信技術是新工業革命中最大的技術變量。每一次信息通信技術迭代升級，對工業化的支撐作用也階梯躍升。過去，信息通信技術只是在局部優化提升工業效率。到2022年，工業數字化滲透率為24%，低于德國、美國等發達國家水平。如今，人工智能等新一代信息技術的發展，不僅可以通過數據驅動在全局層面實現深度優化，最大化提升效率，而且可以推動業務變革，創造新價值和新商業模式，從而助力破解更多工業化難題，推動工業朝著效率更高、動力更強、結構更優的方向發展，成為到2035年基本實現新型工業化的核心支撐。

從宏觀全局看，信息通信業一方面是新型工業化的重要組成部分。到2022年，ICT產業增加值已達到9.2萬億元，占GDP的比重達到7.6%，對GDP增長的貢獻達到10.8%。自身的高質量發展，能夠引領、帶動新型工業化多項任務目標實現。另一方面，信息通信業具有強大賦能效應，通過變革創新范式、開辟傳統產業升級新路徑、賦能工業綠色發展等方式，提供解決新型工業化眾多難題的有效破解之道。這種雙重性來源于信息通信業作為通用技術產業的獨特屬性，也是理解信息通信業在新型工業化中地位和作用的關鍵鑰匙。

從具體作用看，信息通信業貫穿在新型工業化各項任務之中，發揮著引領創新、支撐發展、賦能轉型、保障安全等關鍵作用，責任重大、使命光榮、前景廣闊。

信息通信業助力實現工業短板領域換道超車

我國工業發展關鍵核心技術短板制約明顯。例如80%以上芯片依賴進口，90%以上離散型制造大型企業采用國外傳感器和可編程控制系統，90%以上的高端工業軟件被國外壟斷。

歷史經驗和理論邏輯均表明：依靠跟隨方式，沿著既定的技術進步軌跡是很難真正大規模縮小這些領域的巨大差距的。信息通信技術加速融入工業領域，通過與工業控制、高端智能裝備等短板領域融合發展，形成全新技術路線，為工業領域關鍵技術“換道”創新和加速追趕提供機遇。這樣的換道追趕的故事在很多領域上演。例如：中國聯通和長城精工合作，基于5G邊緣計算實現了閥島等工業控制產品國產化突破；在工業知識和機理上存在較大差距的短板領域，可應用“數據+AI”的方式促進工業知識顯性化，改變創新范式，加速短板突破。我國工業軟件企業開發出云端CAE（計算機輔助工程）仿真軟件，打破國外了CAE軟件長期壟斷局面。

信息通信業為新型工業化提供強大動力

面對記者提問“信息通信業在賦能產業科技創新、推進新型工業化發展中發揮了怎樣的作用？”肖榮美表示，總體看，信息通信業在賦能產業科技創新發揮了創新引領作用，為新型工業化提供了強大動力。

具體可以從兩方面認識：

從信息通信業自身看，它是產業科技創新的主戰場。一方面，ICT研發投入產出持續增長，是全球研發投入最集中、創新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動力最強的產業之一。2003-2022年，我國領軍企業ICT研發投入規模擴大了4.6倍，ICT制造業研發經費投入規模位列工業各行業之首，數字經濟核心產業發展專利占比42%。另一方面，我國信息通信領域實現持續性突破，部分領域全球領先，技術產業實力顯著提升。我國5G標準必要專利聲明數量占全球總量的42%，居全球首位。中國獨角獸企業達316家，其中ICT領域企業占比超6成。加快信息通信技術創新突破，擴大國際領先優勢，是推動產業科技創新的關鍵任務。

從信息通信業賦能看，信息通信業可以帶動其他產業創新突破。信息技術可以帶動芯片、工業軟件、自動化等領域基礎性、通用性技術創新，從而重塑產業創新體系。一方面，“數據+AI”與工業研發流程融合形成新型研發范式，建立超越傳統邊界的創新能力。另一方面，“生成式AI”“模擬擇優”等基于數據的研發方式，能夠對傳統物理試錯方法形成有效補充，大幅縮短研發周期，提升創新效率。

信息通信業為數實融合安全提供物質技術基礎

隨著數實融合推進新型工業化逐步深入，網絡安全風險全面向工業領域蔓延滲透，網絡安全、數據安全、數字安全的內涵更加豐富，并體現出整體性、動態性、開放性等諸多特征。“信息通信業為保障新型工業化下的網絡與數字安全提供了堅實的物質技術基礎。”肖榮美說。

據肖榮美介紹，一方面，信息通信業是維護網絡和數據安全的“護航者”，依托信息通信技術織就了一張廣覆蓋、立體化的防護網，通過實時監測、動態聯動、在線預警等，全方位提升網絡安全防護能力，有力保障工業領域線上和線下空間的網絡安全和數據安全；同時，信息通信技術在保障網絡服務不中斷、系統連續可靠運行、數據不遭破壞和泄露等方面，構筑了安全、高效的防護網絡，保障了工業領域研發、生產、銷售、服務等各價值環節安全可靠運行。

另一方面，信息通信業是賦能數字安全的“使能者”，數實融合推動大量工業企業上云、產品設備智轉數改網聯，安全風險日益復雜嚴峻。近年，工業領域尤其是制造業已成網絡攻擊“重災區”，遭受到的網絡攻擊、發現的各類漏洞逐漸增加，其破壞效應呈指數放大，極易引發系統性的重大風險。《2022年中國工業互聯網安全態勢報告》顯示，2022年累計監測發現各類網絡攻擊7975.4萬次，同比增長超過23.9%，遭受網絡攻擊企業累計超1.8萬家，同比增長50.9%。在此背景下，信息通信業通過技術、設施和應用，賦能全國范圍內的安全風險事件感知研判響應能力持續提升，推動安全事件監測預警、威脅處置等保障能力不斷增強，監測數據顯示，在信息通信技術使能下，企業近三年整體被攻擊成功比例下降約50%。

發力數實融合應用規模化賦能

從歷史規律看，通用技術在經濟社會中的滲透影響是長期的，常常呈現S形曲線擴張軌跡：前期緩慢，中間加速，成熟后又變慢。

肖榮美指出：“綜合判斷，經過幾十年的發展，數字技術和實體經濟的融合已經達到了24%，正處在“臨界點”附近，進入規模擴張的加速發展新階段，未來5-10年，規模普及和智能升級將成為產業的主導邏輯和政策重要著力點。”

從具體工作來看，重點需要在三個方面發力：一是推動推進5G、工業互聯網等新技術、新型基礎設施規模化應用。二是分類、分業、分階段體系化推動新一代信息通信技術與工業深度融合，實現全域、全鏈、全環節數字化發展，推動所有企業，特別是中小企業數字化轉型。三是搶抓變革，抓住人工智能等數字技術變革突破機遇，推動人工智能賦能行業發展。