
民族要復興,鄉村必振興。2023年中央一號文件提出,全面推進鄉村振興,加快建設農業強國。數字鄉村是鄉村振興的戰略方向之一,也是建設數字中國的重要內容。近年來,我國鄉村數字基礎設施建設取得了積極進展,為數字鄉村發展奠定了良好基礎。
正如全國政協委員,中國移動黨組書記、董事長楊杰所言,當前,新一代信息技術加速融入經濟社會發展全過程各領域,帶來生產方式、生活方式和社會治理方式的深刻變革。今年全國兩會,全國政協委員,中國移動上海公司黨委書記、董事長、總經理陳力圍繞數字賦能鄉村振興等話題建言獻策。
“數字賦能鄉村振興的過程中,鄉村數字基礎設施建設是進行數字鄉村建設的重要前提和基礎,起到了舉足輕重的作用,也是彌合城鄉‘數字鴻溝’、實現鄉村振興的重要保障。”陳力建議,推進鄉村數字基礎設施建設,賦能鄉村振興。
打造上海樣板,數智能力書寫鄉村轉型生動注腳
2022年是鞏固拓展脫貧成果與鄉村全面振興有效銜接的關鍵之年,陳力向記者介紹,中國移動始終牢記“央企姓黨”政治屬性,全面推廣“數智鄉村振興計劃”,持續做好“七項幫扶舉措”,深入實施“七大鄉村數智化工程”,有效助力幫扶地區鞏固拓展脫貧成果、銜接推進鄉村全面振興。
陳力表示,上海移動積極推進集團公司“數智鄉村振興計劃”在滬落地,“我們圍繞《上海市鄉村振興“十四五”規劃》發展重點,一方面進一步夯實都市鄉村數字底座;另一方面,圍繞經濟、生活、治理三個領域數字化轉型,打造‘一村一特’示范案例,助力農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足!
在助力基層治理創新方面,“數智大腦”守護著鄉村。陳力介紹,2022年,上海移動打造5G長江禁捕一網統管平臺,筑起一道“全時空監控防線”,打造民生標桿項目“民聲一‘碼’統管”,讓村民們的“急難愁盼”得到了“速調快處”。通過積極對接需求,上海移動助力基層治理更高效、鄉村生活更安全、生態保護更智能。
在賦能田園特色產業方面,科技加持促進農民致富。陳力表示,圍繞上!耙粎^一特”農村產業發展特點,上海移動積極探索實踐智慧農場、5G+農村電商、云端鄉村旅游等服務。在松江區,土是寶5G智慧農場、小昆山5G無人農場已率先實現數字化轉型;在寶山區,5G智慧果蔬樂園實現成本減少產量翻番,一個個線上銷售平臺先后建起,實現“互聯網+農產品銷售”,進一步賦能產業發展。
此外,陳力表示,上海移動推動“互聯網+醫療健康”服務,“5G+數字養老健康融合平臺”已向農村地區推廣延伸。在鄉村社區,養老食堂也開始信息化升級,餐品自助結算等一系列服務為鄉村老年人帶來更多便利。上海移動以高品質綜合信息服務助力鄉村醫療、養老、文化等服務場景智慧升級,讓村民共享美好數字生活。
深化數字賦能,發揮數字基礎設施推動振興的倍增效應
數字鄉村建設是一個長期的發展過程,主要包括鄉村數字基礎設施建設、智慧農業建設、鄉村公共服務數字化建設、數字化應用場景開拓等。陳力表示,不容忽視的是,由于數字鄉村建設進入了深水區,隨著鄉村數字基礎設施建設不斷推進,相關的立法政策、保障制度、協同發展機制和建設標準等方面的不完善,限制了數字基礎設施在農業高質量發展中賦能作用的發揮。“為充分發揮數字基礎設施對鄉村高質量發展的倍增效應,應立足當前問題,從頂層制度設計、統籌規劃、協同發展、人才培育、數字技術與鄉村產業深度融合等方面出發,逐步破解數字鄉村建設中遇到的問題。”
在頂層制度設計方面,完善鄉村數字基礎建設頂層制度設計,妥善把握頂層政策規劃與基層政策落實之間的關系,完善數據流動機制,推動形成城鄉間數據交易市場。同時,可將鄉村數字基礎設施建設作為鄉村建設的評價指標,形成正向引導。
在統籌規劃方面,加強鄉村數字基礎建設統籌規劃,對鄉村數字基礎設施建設與鄉村傳統基礎建設實行歸口管理,做到“規劃、設計、施工、驗收”四同步。持續完善鄉村數字基礎建設標準,建立城鄉利益聯結和分享機制,促進形成區域協調發展的新局面。
在協同發展方面,完善鄉村數字基礎設施發展激勵機制,引導數字經濟和地方特色農業產業融合,健全市場化投融資機制,拓寬資金來源渠道,不斷提升農村網絡基礎設施供給能力。
在人才培育方面,構建鄉村數字人才培育長效機制,加強本土鄉村人才培育、提高數字人才下鄉待遇、完善配套考核與激勵機制,強化鄉村數字技能培訓,鼓勵本地項目引入本地勞動力,在培育當地村民數字技能的同時,解決當地就業問題,為鄉村打造扎實的本地數字人才庫。
此外,陳力建議,推動數字技術與農業鄉村發展各領域深度融合,加大鄉村新基建投入力度,加強數字經濟配套設施建設,改善鄉村數字經濟發展的技術應用環境,促進基礎設施與農村關聯產業融合發展。
“在全面推進鄉村振興戰略和數字鄉村戰略的實施背景下,進一步加強數字基礎設施建設與鄉村振興各項工作的深度融合,是服務國家戰略、推動鄉村全面振興的必然選擇!标惲Ρ硎。下一階段,上海移動將堅持發揮國有經濟戰略支撐作用,積極推動信息服務體系和經濟社會運行體系融合創新,加速實現數字經濟和實體經濟深度融合,在以數字化賦能鄉村振興的同時,進一步拓寬服務邊界,加強與各行各業的深度協作與聯合創新,不斷培育工業互聯網、元宇宙、智慧城市等新產業新業態新模式,共同譜寫中國式現代化建設新篇章。