“數(shù)字經(jīng)濟推動人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，但這些技術(shù)應(yīng)用也具有‘雙刃劍’作用，既可造福人類，也可帶來損害。”全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文在接受《證券日報》記者采訪時表示，司法對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中所引發(fā)的數(shù)字鴻溝、算法歧視、破壞隱私、損害知識產(chǎn)權(quán)、滋生黑灰產(chǎn)業(yè)等問題，通過在個案中闡明規(guī)則，可以發(fā)揮引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的積極作用。
在鞏富文看來，構(gòu)建服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的司法保障制度，已是勢在必行，他在《數(shù)字經(jīng)濟安全可持續(xù)發(fā)展亟需司法保障》提案中建議，確立以數(shù)字正義規(guī)制數(shù)字經(jīng)濟的司法價值觀。
“公平正義是司法的生命線和終極價值。在數(shù)字時代背景下，正義的內(nèi)涵與外延也應(yīng)當(dāng)發(fā)生數(shù)字化迭代。”鞏富文表示，要確立以科技向善為底層邏輯的數(shù)字正義觀，創(chuàng)設(shè)技術(shù)公平規(guī)則，實現(xiàn)數(shù)據(jù)正義、代碼正義、算法正義，有效規(guī)制防范算法“黑箱”與“大數(shù)據(jù)殺熟”，保護公民個人數(shù)據(jù)隱私和合法權(quán)益，促進數(shù)字經(jīng)濟體現(xiàn)“以人為本”的價值導(dǎo)向。
數(shù)字經(jīng)濟關(guān)系著海量級網(wǎng)絡(luò)用戶的生產(chǎn)生活，構(gòu)建良好的數(shù)字經(jīng)濟生態(tài)直接關(guān)乎人們生產(chǎn)生活的品質(zhì)和舒適程度，但個體面對數(shù)字化浪潮和隱私的數(shù)據(jù)化，難免存在一種不安感。鞏富文認(rèn)為，正是基于此，才需要司法及時提供權(quán)利救濟，推動數(shù)字經(jīng)濟具備更強的用戶信任基礎(chǔ)，帶來流量的繁盛。
在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的背景下，知識產(chǎn)權(quán)保護和數(shù)據(jù)安全越來越受到國家和企業(yè)的重視，隨著數(shù)據(jù)從各國內(nèi)部的流動走向跨境流動，數(shù)據(jù)安全不僅關(guān)系到各國或者地區(qū)的經(jīng)濟利益，而且關(guān)系到各國或地區(qū)信息安全。
然而數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展難以預(yù)先以一定的規(guī)則拘束限定，面臨多種利益矛盾的交織。鞏富文表示，司法作為定紛止?fàn)幍耐緩剑顬樯瞄L在尚未定型的利益沖突之中尋求平衡，確定適合一時一地的裁判規(guī)則，以司法規(guī)則創(chuàng)新促進數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)在法律原則的指引下健康均衡發(fā)展，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供法治之力。
鞏富文建議，促進數(shù)字經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)司法保護協(xié)調(diào)發(fā)展。妥善解決數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展背景下更易受到損害的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，既支持以信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)新模式新經(jīng)濟發(fā)展，又注重以個案裁判明確行為規(guī)則和邊界，保持平臺創(chuàng)新活力，遏制濫用市場壟斷地位和不正當(dāng)競爭的行為，重點對超級數(shù)字平臺強化監(jiān)管。
在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，客觀上出現(xiàn)了不少損害網(wǎng)絡(luò)用戶、消費者乃至廣大社會公眾合法權(quán)益的行為，有的甚至造成了嚴(yán)重后果，鞏富文認(rèn)為，這些必須給予有力遏制和堅決打擊，保護數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的應(yīng)有成果。“此外，網(wǎng)絡(luò)平臺之間因大數(shù)據(jù)權(quán)益保護等引起的一些新型疑難法律問題，也有待積極探索解決。”
針對數(shù)據(jù)安全方面，鞏富文提出，筑牢服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟安全發(fā)展的司法屏障。嚴(yán)格把握網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法等劃定的涉及國家安全的數(shù)據(jù)安全紅線，用好域外追責(zé)、刑事打擊等規(guī)范跨境數(shù)據(jù)流動的司法武器。堅決保護我國享有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進數(shù)字技術(shù)，加強對高端芯片、大數(shù)據(jù)、云計算等關(guān)鍵核心技術(shù)的保護。
